“一体两业三网”即充分发挥供销合作社组织优势、体系优势、网络优势，举全社之力，聚全系统资源，锚定构建全省上下贯通、整体协调、高效运转的现代经营服务体系目标，聚焦农业社会化服务和农产品流通两大主业，以省本级社有企业为龙头、市县供销合作社为抓手、基层供销合作社为阵地，打造覆盖全省的农业社会化服务网、农产品流通服务网、农产品冷链物流骨干网。

“三网”之一的供销合作社公共型农产品冷链物流骨干网，为“省级农产品冷链物流中心+产地网、销地网+省级公共智慧综合服务平台”，即“121工程”建设。

10月8日，为加快推进江苏省农产品冷链物流高质量发展，根据《中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的指导意见》《江苏省冷链物流发展规划（2023—2030年）》，江苏省供销合作社联合江苏省发展和改革委员会、江苏省自然资源厅、江苏省农业农村厅、江苏省商务厅等单位发布《供销合作社农产品冷链物流骨干网（“121工程”）建设方案》，明确未来江苏省农产品冷链物流骨干网这样建。

一、目标任务

根据江苏省农产品主产区、国家和省级特色农产品优势区及消费市场分布，推进“121工程”建设。即：1个中心（省级农产品冷链物流中心）；2个区域网（农产品冷链物流产地网、销地网）；1个智慧综合服务平台（省级冷链物流智慧综合服务平台）。

到2025年，初步构建干支仓配一体、平台互联共享、运作组织高效的供销合作社农产品冷链物流骨干网。

二、建设内容

（一）省级农产品冷链物流中心

成立省级农产品冷链物流公司、建设省级农产品冷链物流中枢、推进长三角农产品生产供应基地建设

（二）产地区域网

在国家级现代园区、农产品主产区等地，依托系统农批市场、农贸市场、连锁超市建设库容1万—2万吨的农产品冷链集配中心。推进田头仓、移动仓等产地冷藏保鲜设施建设，打造产地区域网，畅通农产品上行通道。

培育以苏合农服为龙头的全省供销合作社农业社会化服务网络。到2030年，建成1个省级运营服务平台、60区域农服中心，实现农业社会化服务面积2500万亩以上，以开展农业社会转型发展，服务产地农产品生产。

（三）销地区域网

在农产品主销区，建设集约高效、多站合一、资源共享的销地冷链集配中心。推广“冷链配送+连锁零售”“冷链快递+小区智能柜”等新型冷链物流业务，打通冷链物流“最后一公里”。

推进江苏供销放心农产品直供配送体系建设，大力发展“省级运营平台+区域配送中心+直供基地”的农产品直供配送模式。到2030年，建成1个省级运营平台、70个区域配送中心、700个以上供销放心农产品直供基地打造农产品流通网，有机对接“121工程”。

（四）省级冷链物流智慧综合服务平台

建设集在线交易、信息管理、冷链配送、位置跟踪、质量追溯、货物查询等功能于一体，线上线下相融合的冷链物流智慧综合服务平台。

通过平台，将省级农产品冷链物流中心、产地区域网、销地区域网、冷链物流基地（企业）及冷链设施等连接起来，实现互联互通、信息共享，促进供销合作社农产品流通网络建设。

发挥“121工程”桥梁作用，连接供销合作社农业社会化服务网和农产品流通网，构建上下贯通、整体协调、高效运转的供销合作社现代经营服务体系。

三、保障措施

（一）强化组织协调

将“121工程”列为全面推进乡村振兴重点任务由江苏省供销合作社牵头成立“121工程”工作领导小组，加强统筹协调，推进“121工程”建设。

（二）强化行业支撑

由江苏省供销合作社牵头组建成立江苏省农产品冷链物流行业协会，发挥行业协会智库、协调等作用，引进人才，制定标准，促进行业持续、健康、协调发展。

（三）强化政策扶持

省发展改革委将省农产品冷链物流中心建设纳入项目储备库予以支持培育；省自然资源厅指导各地将“121工程”项目纳入国土空间规划，在用地保障、不动产登记方面予以支持；省农业农村厅将供销合作社领办创办的、符合条件的农民合作社、家庭农场产地冷链物流项目纳入全省农产品仓储保鲜冷链物流设施建设专项予以支持，将长三角绿色优质农产品生产供应基地建设纳入项目储备；省商务厅支持供销合作社参与县域商业体系建设。